Охрана окружающей среды
Протокол очного заседания общественных обсуждений (в форме общественных слушаний) объекта государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования Абинский район по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду согласно проектной документации «Обустройство скважин, выходящих из эксплуатационного бурения, N°N° 1063, 1066, 1067, 1068, 1081, 1082 месторождения Зыбза-Глубокий Яр. 6 этап-Обустройство скважины N° 1082» Протокол очного заседания общественных обсуждений (в форме общественных слушаний) объекта государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования Абинский район по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду согласно проектной документации «Обустройство скважин, выходящих из эксплуатационного бурения, N°N° 1063, 1066, 1067, 1068, 1081, 1082 месторождения Зыбза-Глубокий Яр. 4 этап-Обустройство скважины N° 1068» ПРОТОКОЛ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ (в форме общественных слушаний) объекта государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования Абинский район по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду «Проект материалов, обосновывающих создание особо охраняемой природной территории регионального значения — природного парка «Маркотх» (в отношении части территории муниципального образования Абинский район) УВАЖАЕМЫЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ! Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации муниципального образования Абинский район напоминает вам, что скоро сдача отчетности за 2018 год. Воспользуйтесь календарем, чтобы спланировать подготовку отчетности за 2018 год. Не позднее 10 января Заполните журнал движения отходов за IV квартал Нормативные документы. Приказ Минприроды России от 01.09.2011 N° 721 – три табличные формы отчетности по движению отходов предприятия, способы обращения с отходами и фактические количества образовавшихся и переданных отходов. Как заполнять. Журнал ведется в течение года. Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а так же по итогам очередного календарного года (по состоянию на 1 января, следующего за отчетным) в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за указанным периодом, то есть 10 января. Для составления отчетности понадобятся копии накладных, актов передачи отходов лицензированным организациям — приемщикам с указанием массы переданных отходов. КОГДА ЗАПОЛНЯТЬ ЖУРНАЛ ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ ЗА 2019 ГОД 10 АПРЕЛЯ За первый квартал 10 ИЮЛЯ за второй квартал 10 ОКТЯБРЯ За третий квартал Не позднее 15 января Отчитайтесь об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов Кто подает. Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП). Нормативные документы. Объекты федерального уровня надзора (Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 N° 903) — приказ Минприроды России от 16.02.2010 N° 30 устанавливает порядок сдачи данной отчетности в целях реализации пункта 4 статьи 18 Закона N° 89-ФЗ. Объекты регионального уровня надзора – отчетность должна быть подготовлена согласно порядку предоставления и контроля отчетности, установленному на местном уровне уполномоченным органом власти. Один и то же субъект МСП может иметь объекты НВОС разного уровня надзора и сдавать отчетность по ним в разные органы власти. К сведению Согласно Закону N° 408-Фз в 2016 году создан единый реестр субъектов МСП. Его ведет Федеральная налоговая служба. Отнесение субъекта к СМП осуществляется при соблюдении ряда условий, которые время от времени изменяются. Следите за изменениями. Как заполнять. Отчетность сдается один раз в год и является фактическим лимитом образования, использования (утилизации), обезвреживания и размещения отходов для малого и среднего бизнеса. С введением этого отчета для субъектов МСП была отмечена обязанность по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов (ПНООЛР) в 2010году. Ответственность. Непредставление отчетности МСП в срок образует в действиях субъекта МСП состав административного правонарушения по статье 8.2 КоАП РФ и влечет за собой наложение штрафных санкций. Не позднее 22 января Отчитайтесь по форме 2-ТП (воздух) Нормативные документы. Приказ Росстата от 8.11.018 N° 661, согласно которому утверждена новая форма данной отчетности. Как подавать. Форма вводится уже с отчета 2018 года. Отчет сдается в территориальные органы Росприроднадзора. Форма заполняется по каждому объекту НВОС отдельно. В отчете не отражаются данные по передвижным источникам. Кто подает. Лица, имеющие стационарные источники выброса, объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВ превышают 1 тонн в год или 5-10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов веществ I и (или) II класса опасности. Отчитайтесь по форме 2-ТП (водхоз) Нормативные документы. Приказ Росстата от 19.10.2009 N° 230. Как заполнять. Отчет по форме 2-ТП (водхоз) содержит сведения о водозаборе, водоотведении, о количестве использованной, принятой, потерянной воды. Отчет представляется в территориальное управление Росводресурсов. Кто подает. Сведения по форме 2-ТП (водхоз) представляют все юридические лица и ИП (далее респонденты): — осуществляющие сброс (отведение) сточных вод; — осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м. куб. воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов); — получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объемом 300 м.куб. и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции; — получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м.куб. и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции; — имеющиеся системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м.куб. и более в сутки независимо от объема забираемой воды. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТАТЕСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Нарушение порядка предоставления статистической информации, а так же предоставление недостоверной статистической информации влечет за собой ответственность, установленную статьей 13.19 КоАП РФ, а так же статьей 3 Закона РФ N° 2761-1. О возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, говорится в статьях 15 и 1064 ГК РФ. Не позднее 25 января Отчитайтесь о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежей по форме 4-ОС Нормативные документы. В 2018 году отчетность сдается по новой форме согласно приложению 5 приказа Росстата от 1.08.2018 N° 473. Кто подает. Изменился перечень лиц, подающих отчетность: если ранее ее должны были сдавать лица, которые имеют очистные сооружения и осуществляют природоохранные мероприятия, то теперь – лица, которые имеют основные фонды природоохранного назначения, осуществляют природоохранные мероприятия и имеют объекты, оказывающие НВОС. Форму 4-ОС представляют в Росстат лица при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) платы услуг природоохранного назначения более 100 тыс. руб. в год. Не позднее 1 февраля Отчитайтесь по форме 2-ТП (отходы) Нормативные документы. Приказ Росстата от 10.08.2017 N° 529. Как заполнять. Форма 2-ТП (отходы) направляется в территориальный орган Росприроднадзора ежегодно по форме, утвержденной в 2017 году. Отчетность представляется в электронном виде через «Модуль природопользователя» и в бумажном виде (при отсутствии электронной подписи). Кто подает. Отчет сдают лица, которые осуществляют деятельность в области с отходами производства и потребления. При этом деятельность по накоплению отходов осуществляется фактически всеми юридическими лицами и ИП, так как накопление — это складирование отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. То есть любой хозяйствующий субъект, образующий бытовой мусор и накапливающий его в мусорном контейнере до передачи на полигон ТКО, является лицом, обязанным сдавать отчет по форме 2-ТП (отходы). Не позднее 1 февраля Отчитайтесь по форме 2-ТП (рекультивация) Нормативные документы. Приказ Росстата от 29.12.2012 N° 676. Как заполнять. Форма заполняется на основании данных учета нарушенных земель, материалов инвентаризации, контрольных обмеров, а так же актов-приемки передачи рекультивированных земель. Перечень земель, попадающих под категории нарушенных и отработанных, приводится в приказе Росстата от 29.12.2012 N° 676, в указаниях по заполнению формы. Кто подает. Отчет представляют в территориальные управления Росприроднадзора юридические лица и ИП, которые разрабатывают месторождения полезных ископаемых, осуществляют строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а так же размещение отходов. Не позднее 1 марта Внесите плату за НВОС Как вносить. N°7-ФЗ. В течение года природопользователи, не относящиеся к субъектам МСП, вносят авансовые платежи в конце I, II и III кварталов – 20 апреля, 20 июля и 20 октября – в размере 25% от суммы платежа за предыдущий год. В конце IV квартала платеж не вносится. Годовая плата за НВОС рассчитывается полностью в начале 2019 года, согласно составленной декларации о плате. Недавно появился проект приказа, вводящего варианты расчета квартальных авансовых платежей. Помимо используемой возможности вносить четверть уплаченной за прошлый год суммы он допускает внесение платы в размере части суммы, рассчитанной на основе данных производственного экологического контроля (ПЭК), либо в размере четверти суммы, рассчитанной на основе утвержденных нормативов и лимитов. КОГДА ВНОСИТЬ АВАНСОВЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА НВОС В 2019 ГОДУ Внесите авансовые платежи, если ваше предприятие не относится к субъектам МСП 20 АПРЕЛЯ За первый квартал 20 ИЮЛЯ за второй квартал 20 ОКТЯБРЯ За третий квартал Не позднее 10 марта Подайте декларацию о плате НВОС Как заполнять. К этому сроку годовая плата за НВОС должна быть уже внесена, а это означает, что составление декларации следует закончить к 1 марта, а до 10 марта ее нужно подать в Росприроднадзор. Декларация включает в себя расчет платежей по трем видам воздействия на окружающую среду: по выбросам в атмосферный воздух; по сбросам загрязняющих веществ в составе сточных вод: по размещению отходов производства и потребления. Если после составления декларации выяснится, что получилась переплата, Росприроднадзор осуществляет зачет и возврат платы по заявлению, к которому прикладываются документы, которые подтверждают переплату и необходимы для проведения сверки платежей. При этом законодательно прядок зачета и возврата переплаты не установлен. Кто подает. Плату за НВОС вносят юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность на территории РФ, так как согласно закону любая деятельность оказывает НВОС. Согласно пункту 1 статьи 4.2 Закона 7-ФЗ, юридическим лицам и ИП, которые осуществляют свою деятельность на объектах IV категории (в соответствии с критериями по постановлению Правительства РФ от 28.09.2015 N° 1029), плату за НВОС вносить не нужно. Тем природопользователям, объекты которых не имеют категории, на данный момент плату за НВОС вносить надо. Не позднее 25 марта Отчитайтесь по программе ПЭК Нормативные документы. Приказ Минприроды России от 14.06.2018 N° 261 Как заполнять. Такой отчет в 2019 году будет составляться впервые. Форма должна быть разработана для каждого из эксплуатируемых объектов НВОС I-III категорий. Форма отчета состоит из 11 таблиц. В программу ПЭК включены 3 основных раздела: контроль за выбросами в атмосферный воздух: контроль за сбросами в водные объекты: контроль за деятельностью по обращению с отходами. Программа ПЭК является бессрочной и не проходит утверждение в государственных органах. В течение 2018 года необходимо проводить контроль по планам – графикам, утвержденным в программе ПЭК, чтобы в марте 2019 года подать в Росприроднадзор отчет о проведенных мероприятиях в рамках ПЭК. При этом в приказе не уточняется, будут ли рассматривать данный отчет при его подаче в Росприроднадзор и могут ли отказать в приеме, если отчет окажется не соответствующим установленным требованиям. Не позднее 1 апреля Подайте декларацию о количестве выпущенных товаров и отчитайтесь о выполнении нормативов утилизации Нормативные документы. Порядок декларирования количество выпущенных в обращение на территории РФ товаров и упаковки – постановление Правительства РФ от 24.12.2015 N° 1417. Перечень товаров и упаковки, подлежащих утилизации – распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 N° 2970-р. Нормативы утилизации на 2018-2020 годы – распоряжение правительства РФ от 28.12.2017 N° 2971-р. Порядок, формы и сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации – постановление Правительства РФ от 08.12.2015 N° 1342. Как заполнять. Производители и импортеры обязаны самостоятельно обеспечивать утилизацию отходов от использования выпущенных товаров путем организации собственных объектов по утилизации или путем заключения договоров с третьими лицами (с оператором по обращению с ТКО, региональным оператором, ИП, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов и имеющими соответствующую лицензию). Если установленные нормативы утилизации не выполнены, производители и импортеры уплачивают экологический сбор. Чтобы отчитаться об утилизации, необходимо представить договоры и акты утилизации отходов, отчетность, подтверждающую выполнение нормативов утилизации, либо уплатить экологический сбор. Отчетность о выполнении нормативов утилизации направляется в Росприроднадзор в срок до 1 апреля одновременно с декларацией о произведенных товарах, упаковке. Кто подает. Согласно статье 24.2 Закона N° 89-ФЗ обеспечить выполнение нормативов утилизации обязаны: — производители товаров и упаковки, произведенных на территории РФ; — импортеры товаров и упаковки, ввезенных из третьих стран в РФ прошедших соответствующие таможенные операции; — импортеры товаров и упаковки, ввезенных из государств – членов Евразийского экономического союза. Подайте технические отчеты по обращению с отходами (в некоторых регионах) Нормативные документы. Разработка ПНООЛР и подача технических отчетов, подтверждающих выполнение выполненных предприятиями нормативов и лимитов, определяется методическими указаниями: — для объектов федерального уровня надзора — приказом Минприроды от 05.08.2014 N° 349; — для объектов регионального уровня надзора – местными, утвержденными в установленном порядке методическими указаниями и порядками. Как заполнять. Срок подачи технического отчета — одной даты для всех нет – технический отчет подается ровно через год после выдачи документов об утверждении ПНООЛР. Технический отчет направляется в территориальные органы Росприроднадзора (объектами федерального уровня надзора) и в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта РФ (объектами регионального уровня надзора). Ответственность. В случае несвоевременной подачи технического отчета предприятию грозит наказание по статье 8.2 КоАП РФ. Не позднее 15 апреля Уплатите экологический сбор и рассчитайте сумму сбора Нормативные документы. Перечень товаров и упаковки, подлежащих утилизации — распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 N° 297-р. Обязанность по уплате сбора — статья 24.5 Закона 89-ФЗ. Порядок уплаты сбора и подачи расчета в Росприроднадзор – постановление Правительства РФ от 08.10.2015 N° 1073. Форма расчета суммы экологического сбора – приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 N°488. Как платить. Производители и импортеры товаров в срок до 15 апреля. |
