Информация по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации Варнавинского сельского поселения Абинского района

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации Варнавинского сельского поселения Абинского района.

Проверкой установлено нарушение Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 1998 года N° 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Приказа Минфина РФ от 20 ноября 2007 г. N° 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений», Федерального закона от 6 декабря 2011 года N° 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и другие. Установлены факты необоснованных начислений и выплат по оплате труда, неэффективного и неправомерного использования бюджетных средств.

По результатам проверки составлен акт от 20 марта 2015 года.

Для устранения выявленных нарушений администрации Варнавинского сельского поселения Абинского района направлено представление.

По рассмотрению представления контрольно-счетной палаты, проверенным субъектом приняты меры по устранению допущенных нарушений. Ответ на представление представлен в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация по результатам контрольного мероприятия: проверка администрации Абинского городского поселения Абинского района по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальных целевых программ «Строительство и ремонт автомобильных дорог в Абинском городском поселении» на 2010-2013 годы и на 2014-2016 годы

Контрольно – счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку администрации Абинского городского поселения по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальных целевых программ «Строительство и ремонт автомобильных дорог в Абинском городском поселении» на 2010-2013 годы и на 2014-2016 годы.

Проверкой установлены неправомерное расходование бюджетных средств, нарушения требований гражданского законодательства и законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, законодательства о бухгалтерском учете, факты непредъявления требований по уплате контрагентами штрафных санкций за несвоевременное выполнение работ, несоответствие фактически достигнутого значения индикатора целей программы запланированному на 2013 год показателю, а также подписание гарантийных паспортов по двум объектам с гарантийным сроком меньше предусмотренного.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес главы поселения направлено представление контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район.

По рассмотрению представления приняты меры по устранению допущенных нарушений. Усилен контроль за расходами бюджета, а также за своевременным внесением изменений в действующие муниципальные целевые программы в части программных мероприятий и объемов финансирования их, применением установленных контрактами (договорами) мер ответственности поставщиков (исполнителей) за несвоевременную поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Устранены недостатки в оформлении гарантийных паспортов по двум объектам. Внесены изменения в оценку эффективности программы.

Информация по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной администрации Холмского сельского поселения Абинского района

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации Холмского сельского поселения Абинского района.

Проверкой установлено нарушение Приказа Минтранса Российской Федерации от 18 сентября 2008 года N° 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов». Установлены факты необоснованного расходования бюджетных средств.

По результатам проверки составлен акт от 3 июля 2015 года.

Для устранения выявленных нарушений администрации Холмского сельского поселения направлено представление.

По рассмотрению представления контрольно-счетной палаты, проверенным субъектом приняты меры по устранению допущенных нарушений. Ответ на представление представлен в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация по результатам проверки администрации Абинского городского поселения Абинского района по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВМЦП «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Абинского городского поселения» на 2013 год

Контрольно – счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ведомственной муниципальной целевой программы «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Абинского городского поселения» на 2013 год.

Проверкой установлено нарушение нормативного правового акта Абинского городского поселения, регламентирующего разработку и реализацию муниципальных целевых программ.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. В целях устранения выявленного нарушения в адрес главы поселения направлено представление контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район.

По рассмотрению представления приняты меры по устранению допущенного нарушения, внесены изменения в паспорт программы.

Информация по результатам проверки администрации Ахтырского городского поселения Абинского района по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВМЦП «О подготовке градостроительной и землеустроительной документации на территории Ахтырского городского поселения» на 2013-2014 годы

Контрольно – счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку администрации Ахтырского городского поселения по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ведомственной муниципальной целевой программы «О подготовке градостроительной и землеустроительной документации на территории Ахтырского городского поселения» на 2013-2014 годы.

Проверкой установлены неправомерное расходование бюджетных средств, факты нарушений требований гражданского законодательства Российской Федерации и норм муниципального контракта в части несвоевременного расчета за выполненные работы.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес главы поселения направлено представление контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район.

По рассмотрению представления приняты меры по устранению допущенных нарушений. Усилен контроль за своевременным внесением изменений в действующие муниципальные целевые программы в части программных мероприятий и объемов их финансирования, обеспечением своевременной оплаты за выполненные по контрактам работы. Подписана смета на проект внесения изменений в генплан поселения.

Информация по результатам проверки администрации Абинского городского поселения Абинского района по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВМЦП «Проведение культурно-массовых мероприятий, развитие народного художественного творчества» на 2012-2014 годы

Контрольно – счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку администрации Абинского городского поселения по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ведомственной муниципальной целевой программы «Проведение культурно-массовых мероприятий, развитие народного художественного творчества» на 2012-2014 годы.

Проверкой установлены неправомерное расходование бюджетных средств, а также факты непредъявления требований по уплате контрагентами штрафных санкций за несвоевременную поставку товара.

В поселении отсутствуют документы, подтверждающие выдачу призов победителям и участникам культурно-массовых мероприятий в 2012-2013 годах.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес главы поселения направлено представление контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район.

По рассмотрению представления приняты меры по устранению допущенных нарушений. Усилен контроль за расходами бюджета, а также за своевременным внесением изменений в действующие муниципальные целевые программы в части программных мероприятий и объемов финансирования их, применением установленных контрактами (договорами) мер ответственности поставщиков (исполнителей) за несвоевременную поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Устранены недостатки в оформлении документов.

Информация по результатам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ведомственной муниципальной целевой программы «Развитие культуры в Мингрельском сельском поселении на 2013 год»

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку администрации Мингрельского сельского поселения Абинского района по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ведомственной муниципальной целевой программы «Развитие культуры в Мингрельском сельском поселении на 2013 год».

Проверкой установлено нарушение Бюджетного кодекса Российской Федерации. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено.

По результатам проверки составлен акт.

Информация по результатам контрольного мероприятия по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВЦП «Ремонт дорог Федоровского сельского поселения Абинского района» на 2014- 2015 годы

Контрольно – счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2014 году на реализацию ведомственной целевой программы «Ремонт дорог Федоровского сельского поселения Абинского района» на 2014-2015 годы.

Проверкой установлено нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. В целях устранения выявленного нарушения в адрес главы поселения направлено представление контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район.

По рассмотрению представления нарушение устранено.

Информация о результатах плановой проверки администрации МО Абинский район по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВЦП «Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Абинского района» на 2013-2015 годы

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку администрации муниципального образования Абинский район по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВЦП «Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Абинского района» на 2013-2015 годы за период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года.

С целью повышения уровня комплексной безопасности граждан на территории муниципального образования Абинский район, постановлением администрации МО Абинский район от 29 января 2013 года N° 114 утверждена ВЦП «Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Абинского района» на 2013-2015 годы.

Общий объем финансирования Программы – 8809,6 тыс.рублей. Реализация мероприятий Программы осуществлялась на условиях софинансирования.

Плановый уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, а также все значения показателей результативности для предоставления Субсидии соблюдены.

Проверкой установлено нарушение требований части 46 Инструкции Минфина России от 01.12.2010г. N° 157н, выразившееся в отсутствии инвентарных номеров на инвентарных объектах. В ходе проверки данное нарушение устранено.

Фактов нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВЦП «Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Абинского района» на 2013-2015 годы не установлено.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. Акт подписан без пояснений и разногласий.

Информация по результатам проверки по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВЦП «Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Холмского сельского поселения» на 2014-2016 годы

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку администрации Холмского сельского поселения Абинского района по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ведомственной целевой программы «Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Холмского сельского поселения» на 2014-2016 годы.

Проверкой установлено нарушение требований приказа Минфина Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N° 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Фактов нецелевого и необоснованного расходования бюджетных средств не установлено.

По результатам проверки составлен акт от 16 ноября 2015 года.

Для устранения выявленных нарушений администрации Холмского сельского поселения направлено представление.

По рассмотрению представления контрольно-счетной палаты, проверенным субъектом приняты меры по устранению допущенных нарушений. Ответ на представление представлен в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация по результатам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВЦП «Повышение эффективности использования муниципального имущества Холмского сельского поселения» на 2014-2016 годы

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку администрации Холмского сельского поселения Абинского района по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ведомственной целевой программы «Повышение эффективности использования муниципального имущества Холмского сельского поселения» на 2014-2016 годы.

Проверкой установлены нарушения Бюджетного кодекса Российской Федерации и Приказа Минфина РФ от 6 декабря 2010 года N° 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».

Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено.

По результатам проверки составлен акт. Для устранения выявленных нарушений администрации Холмского сельского поселения Абинского района направлено представление.

По рассмотрению представления контрольно-счетной палаты, проверенным субъектом приняты меры по устранению допущенных нарушений. Ответ на представление представлен в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация о результатах плановой проверки управления строительства, ЖКХ и транспорта администрации муниципального образования Абинский район по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВЦП «Подготовка к осенне-зимнему периоду муниципальных учреждений муниципального образования Абинский район» на 2014-2016 годы

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку управления строительства, ЖКХ и транспорта администрации муниципального образования Абинский район по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию ВЦП «Подготовка к осенне-зимнему периоду муниципальных учреждений муниципального образования Абинский район» на 2014-2016 годы за период с 1 января по 31 декабря 2014 года.

Для обеспечения надежности инженерных систем жизнеобеспечения муниципальных учреждений муниципального образования Абинский район, постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 15 октября 2013 года N° 1925, утверждена ВЦП «Подготовка к осенне-зимнему периоду муниципальных учреждений муниципального образования Абинский район» на 2014-2016 годы с объемом финансирования Программы из бюджета муниципального образования Абинский район на 2014 год в сумме 1045,7 тыс.рублей.

В соответствии с перечнем мероприятий, указанных в Программе, в 2014 году выполнены работы по капитальному ремонту теплотрасс, текущему ремонту промышленной дымовой трубы в котельных.

Фактическое значение индикаторов цели, предусмотренных Программой достигнуты по всем показателям. Бюджетные средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, освоены в полном объеме.

Проверкой установлено нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту на 65 календарных дней, а также нарушение, выразившееся в непринятии мер по направлению Заказчиком требования об уплате неустойки (пени, штрафа) за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

Фактов нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию Программы не установлено.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. Акт подписан без пояснений и разногласий.

Информация по результатам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ДЦП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Холмского сельского поселения на 2010-2014 годы»

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку администрации Холмского сельского поселения Абинского района по вопросу законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Холмского сельского поселения на 2010-2014 годы».

Проверкой установлены нарушения Порядка разработки и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ Холмского сельского поселения. Установлены факты неправомерного использования бюджетных средств, выразившиеся в оплате мероприятия, которое на дату расходования бюджетных средств не предусмотрено долгосрочной целевой программой.

Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено.

По результатам проверки составлен акт.

Информация о результатах проверки управления строительства, ЖКХ и транспорта

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку в управлении строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации муниципального образования Абинский район (далее – Управление) по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2013-2014 годах на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Абинский район.

По результатам проверки установлены нарушения отдельных норм Порядка разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования Абинский район, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 18 июня 2012 года N° 1401, Федерального закона от 5 апреля 2013 года N° 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. В целях недопущения установленных нарушений руководителю Управления даны рекомендации.

Информация по результатам проверки соблюдения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда работников МБУЗ «ЦРБ»

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район на основании письма прокуратуры Абинского района провела внеплановую проверку соблюдения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ахтырская районная больница N° 3».

На основании постановления администрации муниципального образования Абинский район от 11 февраля 2015 N° 180, была проведена процедура реорганизации муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения Абинского района в форме присоединения. В результате чего, с 1 июля 2015 года МБУЗ «Ахтырская районная больница N° 3» вошла в состав МБУЗ «Центральная районная больница».

Проверкой установлено, что отдельным категориям работников МБУЗ «ЦРБ» установлена выплата стимулирующего характера.

При проверке правильности начисления и оплаты данной выплаты стимулирующего характера установлено, что вышеуказанная выплата за июнь 2015 года сотрудникам МБУЗ «Ахтырская РБ N° 3» не производилась.

В настоящее время задолженность погашена.

По итогам контрольного мероприятия все материалы направлены в прокуратуру Абинского района.

Информация по результатам экспертно-аналитического мероприятия: проверка обоснованности расчета стоимости тарифов по захоронению умерших при копке могил экскаватором и при копке могил вручную на территории Абинского городского поселения, а также правомерности включения в них расходов согласно калькуляций

Контрольно – счетная палата муниципального образования Абинский район провела проверку обоснованности расчета стоимости тарифов по захоронению умерших при копке могил экскаватором и при копке могил вручную на территории Абинского городского поселения, а также правомерности включения в них расходов согласно калькуляций. Проверкой установлено, что Абинским городским поселением Абинского района не разработан порядок определения цен (тарифов) на услуги, оказываемые МУП «Память». Предприятием необоснованно применен коэффициент особенности работ, а также неправомерно применены повышающие коэффициенты, нормы времени, определенные Приказом Минстроя РФ от 15.11.1994г. N° 11 и включенные в калькуляции стоимости услуги по захоронению умерших при рытье могил экскаватором и при копке могил вручную. В состав материальных расходов неправомерно включены затраты, не подтвержденные документально.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение, направленное в прокуратуру Абинского района.

Администрации Абинского городского поселения рекомендовано разработать нормативный правовой акт, устанавливающий порядок определения цен (тарифов) на услуги, оказываемые МУП «Память».

Информация о результатах проверки обоснованного предоставления компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности за 2013 и 2014 годы

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку общеобразовательных школ по вопросу обоснованности предоставления компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения (далее – социальная поддержка) отдельным категориям граждан за 2013 и 2014 годы.

Всего в рамках проверки проверено 9 учреждений, общая сумма проверенных средств составила 1202787,0 рублей, из них: краевой бюджет — 1197552,51 рублей, местный бюджет – 5234,49 рублей.

По результатам проверки установлено:

— неправомерная выплата социальной поддержки педагогу, который не проживет в сельской местности;

— необоснованные выплаты социальной поддержки стали следствием оплаты возмещений сверх фактических затрат, оплаты за члена семьи, который получает аналогичную компенсацию в управлении социальной защиты, оплаты за количество членов семьи несоответствующим факту и ошибочно выплачивались компенсации ниже фактических затрат;

— несоблюдение требований и условий предоставление мер социальной поддержки установленные Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.05.2011 года N° 475 в части формирования документов.

Общая сумма нарушений составила 10820,04 рублей, из них: переплата в сумме 9529,82 рублей (подлежит возврату в краевой бюджет), недоплата в сумме 1290,22 рублей (подлежит возмещению).

По результатам проведенных мероприятий составлено 9 актов, которые подписаны директорами и главными бухгалтерами учреждений. По выявленным нарушениям и замечаниям в адрес 8 школ направлены представления для рассмотрения и принятия указанных в представлении мер.

Информация о результатах плановой проверки в сфере закупок в МБДОУ детский сад N° 44

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку в МБДОУ детский сад N° 44 по вопросу: «Аудит в сфере закупок (проверка, анализ и оценка целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки» за период с 1 января по 31 декабря 2014 года.

По результатам проверки установлено:

1. План-график на 2014 год на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru размещен с нарушением сроков, определенных приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 20.09.2013г. N° 544/18н (нарушение части 2 статьи 112 Федерального закона N° 44-ФЗ).

2. МБДОУ детский сад N° 44 не соблюдены требования по заполнению формы плана-графика на 2014 год, предусмотренные пунктом 5 Приказа N° 544/18н.

3. Совокупный годовой объем закупок, запланированный в плане-графике, не соответствует объему выделенных денежных средств, предусмотренных в плане финансово-хозяйственной деятельности Учреждения на 2014 год.

4. В Учреждении отсутствуют документы по обоснованию начальной максимальной цены контракта (договора) в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона N° 44-ФЗ, а также отчеты о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

5. В нарушение требований части 9 статьи 94 Федерального закона N°44-ФЗ и Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного Постановлением Правительства от 28ноября 2013 года N° 1093 должностным лицом Учреждения отчеты об исполнении контрактов не размещены на сайте.

6. На момент проведения проверки Учреждение не представило документы, подтверждающие проведение экспертизы товаров, работ и услуг поставляемых по контрактам (нарушение части 3 статьи 94 Федерального закона N° 44-ФЗ).

Экономическая эффективность от размещения заказов путем проведения конкурса с ограниченным участием составила 15354,80 рублей.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. Акт подписан без пояснений и разногласий.

Заведующему МБДОУ детский сад N° 44 рекомендовано:

1. Проанализировать выявленные нарушения при осуществлении закупок в 2014 году и принять исчерпывающие меры к их недопущению при осуществлении закупок в 2015 году и последующие периоды.

2. План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков формировать с учетом совокупного годового объема закупок, выделенных Учреждению в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.

3. Усилить контроль за соблюдением требований действующего законодательства в сфере планирования и составления планов-графиков.

4. Своевременно и в полном объеме размещать на официальном сайте информацию и документы, подлежащие размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках.

5. Рассмотреть вопрос о применении соответствующих мер взыскания к должностным лицам, допустившим вышеуказанные нарушения.

Информация о результатах плановой проверки в сфере закупок в МБОУ СОШ N° 42

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку в МБОУ СОШ N° 42 по вопросу: «Аудит в сфере закупок (проверка, анализ и оценка целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки» за период с 1 января по 31 декабря 2014 года.

По результатам проверки установлено:

1.Все закупки соответствуют функциям и полномочиям бюджетного учреждения, а именно произведены в целях оказания муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам».

2.Экономическая эффективность от размещения заказов путем проведения электронных аукционов составила 0,00 рублей.

3.Выборочной проверкой соответствия поставленного товара, выполненной работы (её результата) или оказанной услуги условиям заключенных договоров, контрактов нарушений не установлено.

4.Отражение в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата), оказанной услуги в журналах операций осуществлялись по мере совершения операций на основании первичных учетных документов.

5.Документы, определяющие права и должностные обязанности должностных лиц, занятых в сфере закупок оформлеы надлежащим образом.

6. В нарушение части 2 статьи 112 Федерального закона N° 44-ФЗ на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru план-график на 2014 год не размещен в срок, определенный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20.09.2013г. N° 544/18н.

7. МБОУ СОШ N° 42 не соблюдены требования по заполнению формы плана-графика на 2014 год, предусмотренные пунктом 5 Приказа N° 544/18н.

8. Все изменения, вносимые в план-график (27 версий), утверждены руководителем Учреждения 17 февраля 2014 года, а не текущей датой вносимых изменений, что не позволяет определить исполнение норм, предусмотренных пунктом 15 статьи 21 Федерального закона N° 44-ФЗ.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. Акт подписан без пояснений и разногласий.

Директору МБОУ СОШ N° 42 рекомендовано:

1. Проанализировать выявленные нарушения при осуществлении закупок в 2014 году и принять исчерпывающие меры к их недопущению при осуществлении закупок в 2015 году и последующие периоды.

2. Усилить контроль за соблюдением требований действующего законодательства в сфере планирования и составления планов-графиков.

3. Своевременно и в полном объеме размещать на официальном сайте информацию и документы, подлежащие размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках.

Информация по результатам контрольного мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения Абинского городского поселения «Благоустройство»

Контрольно – счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения Абинского городского поселения «Благоустройство».

Проверкой установлены нарушения требований гражданского и трудового законодательства, законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядка ведения кассовых операций юридическими лицами, норм муниципальных правовых актов, принятых в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений, а также локальных нормативных правовых актов, регулирующих оплату труда работников бюджетного учреждения. Выявлены нарушения требований приказа Минфина России от 15.12.2010г. N° 173н, распоряжения Минтранса России от 14.03.2008г. N° АМ-23-р и другие нарушения.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес руководителя учреждения направлено представление контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район.

По рассмотрению представления приняты меры по устранению допущенных нарушений. Учреждением подготовлены необходимые документы для регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество в Росреестре. Внесены изменения в разделы муниципального задания при изменении объемов субсидий. Усилен контроль за подготовкой отчетов о результатах деятельности учреждения и размещением их в сети Интернет. Разрабатывается нормативный акт, которым будет установлен порядок и сроки проведения проверок фактического наличия денежных средств.

Произведен правильный расчет израсходованных материальных запасов и внесены исправления в акты о списании их. Подготовлено обоснование применяемых норм расхода топлив для специальных автомобилей и тракторной техники учреждения. Лица, допустившие нарушения в проверяемом периоде, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Информация о результатах плановой проверки МБУ «Инженерный центр» по вопросу целевого и эффективного использования субсидий, направленных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку муниципального бюджетного учреждения муниципального образования Абинский район «Инженерный центр» (далее — МБУ «Инженерный центр», Учреждение) по вопросу целевого и эффективного использования субсидий, направленных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) за период с 1 января по 31 декабря 2014 года.

Основными видами деятельности Учреждения являются: деятельность по обеспечению работоспособности котельных, эксплуатация, техническое обслуживание котельных, опасных производственных объектов и других объектов, передача и распределение тепловой энергии, производство ремонтных и строительно-монтажных работ.

Финансовое обеспечение Учреждения на выполнение муниципального задания осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Абинский район в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Абинский район на соответствующие цели.

В результате проведенной проверки установлено:

1. Нарушение приказа Министерства финансов РФ от 28 июля 2010 года N° 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», Методических рекомендаций по формированию муниципальных заданий муниципальным учреждениям муниципального образования Абинский район и контролю за их выполнением, отсутствие системы внутреннего контроля со стороны главного распорядителя бюджетных средств – Управления строительства, ЖКХ и транспорта администрации муниципального образования Абинский район в части подхода к организации по формированию и исполнению муниципального задания, нарушение статьи 72 ТК РФ, некачественное оформление путевых листов, переплата и недоплата по начислению и выплате заработной платы и другие .

Фактов нецелевого и неэффективного использования субсидий не установлено.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. Акт подписан без пояснений и разногласий.

В целях устранения выявленных нарушений и замечаний в адрес руководителя направлено представление. Руководство МБУ «Инженерный центр» проинформировало контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков. Должностному лицу, допустившему нарушения объявлен выговор.

Информация о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБУ ДО ЦВР «Патриот»

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку МБУ ДО ЦВР «Патриот» по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности за 2014 год и первое полугодие 2015 года.

Бюджетное учреждение осуществляет четыре основные вида деятельности, это: образовательная, творческая, культурно-просветительная и методическая. Выполняет муниципальное задание, финансовое обеспечение которого осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального образования Абинский район.

По состоянию на 2014-2015 учебный год в учреждении создано 63 группы, количество обучающихся составляло 1010 учащихся.

Объем субсидий, охваченных проверкой, составил 2541,8 тыс. рублей.

По результатам проверки установлены отдельные нарушения трудового, гражданского законодательств, а также Федерального закона от 5 апреля 2013 года N° 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно правовых актов.

По выявленным нарушениям направлено представление для рассмотрения и принятия указанных в представлении мер. Ответ на представление представлен в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБУ ДО СЮТ

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку МБУ ДО СЮТ по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности за 2014 год и первое полугодие 2015 года. Объем субсидий, охваченных проверкой, составил 12619,079 тыс. рублей.

По результатам проверки установлены отдельные нарушения Федерального закона от от 5 апреля 2013 года N° 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно правовых актов.

По выявленным нарушениям направлено представление для рассмотрения и принятия указанных в представлении мер. Ответ на представление представлен в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования субсидий, направленных в 2014 году муниципальным буджетным учреждениям муниципального образования Абинский район для решения социально значимых вопросов

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку бюджетных учреждений муниципального образования Абинский район по вопросу целевого и эффективного использования субсидий, направленных в 2014 году буджетным учреждениям для решения социально значимых вопросов.

Всего в рамках контрольного мероприятия проверено 6 учреждений, общая сумма проверенных средств составила 2051866,32 рублей, из них: краевой бюджет – 2010000,00 рублей, внебюджетные средства – 41866,32 рублей.

По результатам проверки нецелевого и неэффективного использования субсидий не установлено. Выявлены отдельные нарушения Федерального закона от от 5 апреля 2013 года N° 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По результатам проведенных мероприятий составлено 6 актов, которые подписаны без разногласий.

Информация по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБУК «Мингрельская библиотека»

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Мингрельская библиотека».

Проверкой установлены нарушения Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минфина Российской Федерации от 29 июля 1998 года N° 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности и другие. Установлены факты неправомерных начислений и выплат по оплате труда.

По результатам проверки составлен акт от 7 сентября 2015 года.

Для устранения выявленных нарушений муниципальному бюджетному учреждению культуры «Мингрельская библиотека» направлено представление.

По рассмотрению представления контрольно-счетной палаты, проверенным субъектом приняты меры по устранению допущенных нарушений. Ответ на представление представлен в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности управления по делам молодежи администрации муниципального образования Абинский район и его подведомственного учреждения МКУ «Комплексный молодежный центр» за 2014 год

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку двух казенных учреждений муниципального образования Абинский район по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности за 2014 год.

Всего в рамках контрольного мероприятия проверено два казенных учреждения: управление по делам молодежи администрации муниципального образования Абинский район и его подведомственное учреждение МКУ «Комплексный молодежный центр», общая сумма проверенных средств составила 5612614,46 рублей.

По результатам проверки установлено необоснованное расходование бюджетных средств, выявлены отдельные нарушения Федерального закона от от 5 апреля 2013 года N° 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Трудового кодекса Российской Федерации и другие нарушения.

По выявленным нарушениям и замечаниям направлены представления для рассмотрения и принятия указанных в представлении мер. Ответы на представления представлены в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МКУ «ЦБ Варнавинского сельского поселения»

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Варнавинского сельского поселения».

Проверкой установлено нарушение бюджетного, трудового, гражданского законодательства, Федерального закона от 6 декабря 2011 года N° 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и другие. Установлены факты необоснованных и неправомерных начислений и выплат по оплате труда.

По результатам проверки составлен акт от 12 марта 2015 года.

Для устранения выявленных нарушений муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Варнавинского сельского поселения» направлено представление.

По рассмотрению представления контрольно-счетной палаты, проверенным субъектом приняты меры по устранению допущенных нарушений. Ответ на представление представлен в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МКУ «ЦБ Ольгинского сельского поселения»

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Ольгинского сельского поселения».

Проверкой установлены нарушения Приказа Минфина России от 1 июля 2013 года N° 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», Приказа Минфина Российской Федерации от 20 ноября 2007 года N° 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений», Методики планирования расходов, Порядка формирования муниципального задания и другие. Установлены факты необоснованных начислений и выплат по оплате труда, неправомерного использования бюджетных средств.

По результатам проверки составлен акт от 14 октября 2015 года.

Для устранения выявленных нарушений муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Ольгинского сельского поселения» направлено представление.

По рассмотрению представления контрольно-счетной палаты, проверенным субъектом приняты меры по устранению допущенных нарушений. Ответ на представление представлен в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения «Архитектурно-планировочное бюро»

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Абинский район проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения «Архитектурно-планировочное бюро» (далее – МУ «АПБ», Учреждение).

Муниципальное учреждение «Архитектурно-планировочное бюро» создано администрацией Абинского района для осуществления деятельности в области архитектуры и градостроительства.

Учреждение имеет право вести приносящую доходы (предпринимательскую) деятельность только в пределах своей уставной правоспособности, в том числе оказывать платные услуги физическим и юридическим лицам в сфере архитектуры и градостроительства.

Бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности Учреждения осуществляется самостоятельно бухгалтерией Учреждения.

По своим обязательствам Учреждение отвечает денежными средствами, полученными от приносящей доходы деятельности, а при их недостаточности имуществом, приобретенным за счет этих доходов.

Доходы Учреждения от оказания платных работ, услуг (выручка) ежегодно снижаются, а убытки с 2013 года имеют тенденцию нарастания. Значительно уменьшилась численность Учреждения (с 22 чел. в 2011 году до 5 чел. в 1 полугодии 2015 года).

Кредиторская задолженность по состоянию на 1 июля 2015 года составляет 1828 тыс.рублей, в том числе задолженность по выплате заработной платы – 223480,70 рублей.

Имеется задолженность по выданным в подотчет суммам и не возвращенных работниками в установленные сроки.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. Акт подписан без пояснений и разногласий.

В целях устранения выявленных нарушений и замечаний в адрес руководителя направлено представление. Руководство Учреждения проинформировало контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Информация по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство «Мингрельское»

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Мингрельское».

Проверкой установлены нарушения Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 1997 года N° 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 14 ноября 2002 года N° 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Указания Банка России от 11 марта 2014 года N° 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», Приказа Минтранса Российской Федерации от 18 сентября 2008 года N° 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» и другие.

По результатам проверки составлен акт от 2 июня 2015 года.

Для устранения выявленных нарушений МУП «ЖКХ «Мингрельское» направлено представление.

По рассмотрению представления контрольно-счетной палаты, проверенным субъектом приняты меры по устранению допущенных нарушений. Ответ на представление представлен в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район в установленные сроки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Информация по результатам контрольного мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия Ахтырского городского поселения «Универсал»

Контрольно – счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия Ахтырского городского поселения «Универсал».

Проверкой установлены нарушения требований гражданского и трудового законодательства, законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядка ведения кассовых операций юридическими лицами, положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ахтырского городского поселения.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес руководителя предприятия направлено представление контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район.

По рассмотрению представления приняты меры по устранению допущенных нарушений. Предприятием составлены дополнительные соглашения к трудовым договорам с сотрудниками, внесены соответствующие изменения в учетную политику предприятия, разработана новая форма заявления на получение наличных денег под отчет. В адрес главы Ахтырского городского поселения направлено письмо о необходимости заключения договоров аренды земельных участков. Лица, допустившие нарушения в проверяемом периоде, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Информация по результатам контрольного мероприятия: проверка администрации Абинского городского поселения Абинского района по контролю за восстановлением разрытий асфальтового покрытия дорог и тротуаров в г. Абинске

Контрольно – счетная палата муниципального образования Абинский район провела проверку администрации Абинского городского поселения Абинского района по контролю за восстановлением разрытий асфальтового покрытия дорог и тротуаров в г. Абинске.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения норм нормативных правовых актов Абинского городского поселения, регламентирующих вопросы благоустройства, производства работ, связанных с разрытием на землях общего пользования территории Абинского городского поселения, случаи систематического нарушения сроков производства работ по разрытию и восстановлению покрытия.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес исполняющего обязанности главы поселения направлено представление контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район.

По рассмотрению представления приняты меры по устранению допущенных нарушений. Усилен контроль за формированием необходимых документов, соблюдением сроков восстановления покрытия дорог и тротуаров после выполнения работ по разрытию. Лица, допустившие самовольное разрытие, будут привлекаться к административной ответственности.

Информация по результатам проверки соблюдения требований бюджетного законодательства при исполнении муниципальных контрактов по ремонту и реконструкции уличного освещения в селе Варнавинском

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район на основании письма прокуратуры Абинского района провела внеплановую проверку соблюдения требований бюджетного законодательства при исполнении муниципальных контрактов по ремонту и реконструкции уличного освещения в селе Варнавинском.

По итогам проведенного контрольного мероприятия материалы направлены в прокуратуру Абинского района.

Информация по результатам контрольного мероприятия: проверка администрации Светлогорского сельского поселения Абинского района по вопросу эффективности использования средств муниципального дорожного фонда Светлогорского сельского поселения Абинского района

Контрольно – счетная палата муниципального образования Абинский район провела плановую проверку администрации Светлогорского сельского поселения Абинского района по вопросу эффективности использования средств муниципального дорожного фонда Светлогорского сельского поселения Абинского района.

Проверкой установлены факты нарушения требований гражданского законодательства РФ, законодательства России об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, Градостроительного кодекса РФ, распоряжения Минтранса России от 07.05.2003г. N° ИС-414р.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес главы поселения направлено представление контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район.

По рассмотрению представления приняты меры по устранению допущенных нарушений: присвоены идентификационные номера автомобильным дорогам местного значения поселения, в стадии подготовки находится нормативный правовой документ по нормативам финансовых затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог.

Информация по результатам проверки соблюдения требований жилищного законодательства при утверждении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем)

Контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район провела внеплановую проверку по результатам проверки соблюдения требований жилищного законодательства при утверждении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

На основании представленных и проверенных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Абинского района по вопросу соблюдения требований жилищного законодательства при утверждении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), установлено, что все базовые ставки платы за наём утверждены в соответствии.